АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2004 г.
Дело N А41-К2-16170/04
(извлечение)
Арбитражный суд Московской области в
составе председательствующего судьи БА.В.., протокол
судебного заседания вел судья Б.А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по
иску (заявлению) Московского областного отделения Российской транспортной
инспекции Минтранса России (Одинцовский филиал) к индивидуальному
предпринимателю Т.А.В. о привлечении к административной ответственности на
основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации, при участии в заседании от заявителя - П.А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Московское
областное отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России
(Одинцовский филиал) обратилось в Арбитражный суд Московской области с
заявлением к индивидуальному предпринимателю Т.А.В. о привлечении к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании протокола об административном
правонарушении от 28 июля 2004 года N 336-ОФ.
Заявитель в судебном заседании требования
поддержал.
Ответчик в заседание суда не явился, о
времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом телефонограммой от 16
августа 2004 года. В суд поступило ходатайство, в котором ответчик просит
рассмотреть настоящее дело без его участия. Кроме того, телеграммой от
19.08.2004 N 1059 сообщает о том, что против заявленных требований о
привлечении его к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ не
возражает.
Дело рассматривается в порядке ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав
представителя заявителя, арбитражный суд установил.
Т.А.В. был зарегистрирован Московской
областной регистрационной палатой в качестве индивидуального предпринимателя -
свидетельство о регистрации N 50:26:07384 от 23 мая 2002 года. Деятельность
предпринимателя по перевозке пассажиров легковыми автомобилями по Российской
Федерации на коммерческой основе осуществлялась предпринимателем на основании
лицензии N ЛСС 50 090130 от 17 января 2002 года (срок действия до 16 февраля
2005 года).
28 июля 2004 года специалистами
Одинцовского филиала Московского областного отделения Российской транспортной
инспекции в соответствии с планом работы была осуществлена проверка
индивидуального предпринимателя Т.А.В. по вопросу выполнения лицензионных
требований при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым автотранспортом
на коммерческой основе.
По результатам
проверки 28 июля 2004 года были составлены акт, а также протокол N 336-ОФ об
административном правонарушении, в которых отражен факт нарушения пункта 3
"Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом", утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации N 402 от 10.06.2002, а именно не выполняются требования статьи 20 Федерального
закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения":
- в первом
полугодии 2004 года водителем совершено 1 дорожно-транспортное происшествие, но
при проверке не было представлено ни одного документа, свидетельствующего о
проведенном служебном расследовании; не проводится ежемесячная сверка сведений
о дорожно-транспортных происшествиях с территориальными органами внутренних
дел, чем нарушено требование пункта 18 "Правил учета дорожно-транспортных
происшествий", утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации N 647 от 29.06.1995;
- не обеспечивается соответствие
технического состояния транспортных средств требованиям
безопасности дорожного движения;
- не организована работа водителей в
соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
- специалисты предпринимателя (диспетчера),
связанные с эксплуатацией легкового транспорта и обеспечивающие безопасность
дорожного движения, не повысили свою квалификацию по безопасности дорожного
движения.
Данные нарушения были квалифицированы по
части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации.
Протокол был вручен 28 июля 2004 года под
роспись предпринимателю, из объяснений которого следует, что он обязуется
устранить выявленные в ходе проверки нарушения.
Исходя из того, что факт правонарушения,
совершенного предпринимателем, доказан транспортной инспекцией, подтвержден
соответствующими материалами дела и не оспаривается ответчиком, суд приходит к
выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1
КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда. На индивидуального предпринимателя
Т.А.В. налагается штраф в размере, установленном для должностных лиц, так как
согласно статье 2.4 КоАП РФ как должностные лица административную
ответственность несут руководители, совершившие административные
правонарушения, в связи с выполнением организационно-распорядительных или
административно-хозяйственных функций, а также лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Арбитражным судом принимается во внимание
тот факт, что ответчик впервые привлекается к ответственности, а также
добровольное признание совершенного правонарушения и назначается
предусмотренный законом минимальный размер штрафных санкций.
Учитывая изложенное
и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 181, 202 - 206 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области
РЕШИЛ:
привлечь предпринимателя Т.А.В.
(Московская область, город Наро-Фоминск, улица Комсомольская, дом 3, квартира
64) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде наложения
административного штрафа в размере 3000 рублей.
Выдать исполнительный лист в порядке ст.
319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На решение суда может быть подана
апелляционная жалоба в течение 10 дней.